– QUIZZ PRÉSIDENTIELLE 2012 –

Les cotisations sociales assises sur les salaires jusqu’ici finançaient la politique familiale. Pour diminuer le coût du travail, Nicolas Sarkozy a fait voter une loi qui supprime les cotisations destinées aux caisses d’allocations familiales et les remplace par une augmentation de la TVA, dite TVA sociale, payée par les consommateurs. Certains envisagent même une extension de ce transfert à d’autres ressources de la sécurité sociale dans le même but de réduire le coût du travail ; mais d’autres considèrent que cela reviendrait à étatiser la sécurité sociale, à supprimer son lien avec le travail, et à escamoter la perception de son coût.

Beaucoup dénoncent les rigidités du marché du travail et le code du travail français est l’un des plus complexes d’Europe. Certains estiment qu’il est possible de maintenir la protection des salariés tout en rendant plus simple le droit du travail. D’autres craignent que cela se traduise par une précarisation accrue des travailleurs. Cependant, le législateur a récemment introduit un dispositif de rupture conventionnelle du contrat de travail sans perte de droits ; très décrié lors de son vote, il semble fonctionner de façon satisfaisante et n’est pas remis en cause.

Les lois de bioéthique votées l’an dernier autorisent, en fait, même si c’est de façon limitée et après autorisation administrative, la recherche sur les cellules souches embryonnaires. Ces recherches jusqu’ici n’ont pas donné de résultats tangibles.  Or il existe des alternatives comme la recherche à partir d’autres cellules souches, par exemple celles du sang du cordon qui ne nécessitent pas de manipulation sur des embryons, ou celles de la moelle osseuse. Beaucoup pensent que les recherches sur l’embryon devraient être strictement interdites, en dépit des pressions des laboratoires et même si d’autres pays les autorisent, tandis que celles sur les cellules souches adultes devraient être encouragées et financées. 

Le flou des mots quand on parle d’euthanasie, de soins palliatifs ou de « mort dans la dignité » ne doit pas cacher que, s’abritant derrière ces expressions, certains sont favorables à l’euthanasie dite active, soit par le suicide assisté soit par action directe, qui est une forme de mise à mort  médicalisée. D’autres considèrent que le respect de la vie peut et doit être accompagné par le soulagement des souffrances que permettent aujourd’hui les soins palliatifs, même s’ils sont coûteux et exigeants en accompagnement des malades et des personnes âgées.

Chacun s’accorde à dire que le bien de l’enfant doit être premier. Mais les avis divergent pour savoir si le bien de l’enfant exige un homme comme père et une femme comme mère, ou s’il peut s’accommoder de n’importe quelle forme de vie en couple. De même, les avis divergent aussi sur la nécessité ou non pour un enfant de percevoir concrètement sa filiation et connaitre ses origines au travers de ses parents. Ces divergences reflètent-elles une réalité ou sont-elles des prétextes ?

Toutes les études confirment que la pornographie est une addiction de plus en plus répandue parmi les jeunes et les adultes. De son côté, la multiplication des images de violence finit par annihiler les réactions de défense et de rejet à son encontre, jusqu’à la rendre « naturelle ». Est-il urgent de défendre la représentation de la sexualité, de la femme et de la dignité humaine compte tenu de l’importance de l’image pour l’éducation des jeunes ? Ou faut-il privilégier la liberté de tout montrer en comptant simplement sur les parents ou les éducateurs pour apprendre aux jeunes à faire le tri et à contrôler leurs pulsions ?

Pour beaucoup, c’est en accordant plus d’autonomie aux responsables d’établissement d’enseignement, du premier comme du second degré, que l’on pourra lutter efficacement contre l’échec patent de notre système scolaire. Ne vient-on pas de le faire pour les universités, malgré les protestations ; et cette réforme n’est-elle pas aujourd’hui largement acceptée ? Certains pensent même que cette autonomie devrait aller jusqu’à la liberté de recrutement des enseignants. D’autres craignent un éclatement de l’éducation nationale et une aggravation des inégalités entre établissements qui se ferait au détriment des zones défavorisées.

L’Etat ne finance pas, ou peu, les dépenses de construction et de gros entretien des établissements privés, même s’ils sont sous contrat. Leurs dirigeants et promoteurs ont mis au point des dispositifs de financement qui passent par des associations ou des fondations chargées de recueillir des dons (fiscalement déductibles du revenu du donateur) pour assurer ce financement. Certains souhaitent supprimer cet avantage fiscal au motif qu’il porte atteinte à l’unité de l’enseignement et bénéficierait aux écoles hors contrat.

Le quotient familial permet de calculer l’impôt en rapportant les revenus du foyer à l’ensemble des personnes qui le composent, y compris les enfants et pas seulement les adultes pour égaliser (un peu) la situation de familles ayant le même revenu mais un nombre d’enfants différent, en réduisant leur impôt à proportion du nombre d’enfants. Il reconnait ainsi la charge de ceux qui investissent dans l’accueil et l’éducation des enfants, donc dans l’avenir. Certains souhaitent le supprimer au nom d’une politique sociale redistributive en considérant que le choix du nombre des enfants est une affaire purement privée. 

Le taux d’emploi des femmes en France est dans la moyenne européenne (autour de 60%). Quant à la durée annuelle moyenne de leur travail, elle est sensiblement plus faible pour les femmes que pour les hommes, notamment pour les femmes seules. Par contre, la France est le pays d’Europe où la démographie est la moins dégradée. Certains pensent qu’il y a une relation entre les deux phénomènes et qu’il faudrait développer les moyens permettant aux mères de concilier la maternité et une carrière professionnelle. D’autres pensent qu’il faut simplement corriger cette inégalité sans se préoccuper de la famille. 

Une polémique sur l’enseignement du « gender » a défrayé la chronique l’an dernier. En arrière-plan se dessine la question de la neutralité idéologique de l’enseignement. Est en train d’émerger un enseignement qui ne se contente plus de transmettre le savoir et d’apprendre à réfléchir, mais qui devrait servir de véhicule aux normes politiques, sociales et comportementales. À l’inverse, une neutralité absolue est-elle possible ? L’enseignement peut-il faire abstraction de la question du sens des choses et du monde ?

Parce que la concurrence les y contraindrait ou parce que la pression des consommateurs le rendrait inévitable, certains remettent en cause le principe du repos dominical bien qu’il soit déjà largement atténué, pour lui préférer un jour de la semaine qui serait librement choisi (par qui ?). Pourtant, n’a-t-on pas besoin d’un jour partagé, et par conséquent commun au plus grand nombre, où chacun peut vivre une journée familiale pour librement vaquer à ses occupations, prendre soin de ses proches, et honorer son Créateur s’il le souhaite ? 

Le budget français de la justice, rapporté au nombre d’habitants, est un des plus faibles d‘Europe. La justice française est aussi une des plus lentes, une des plus encombrées, une des plus procédurières ; mais c’est aussi une des plus corporatistes et une des plus politisées. Quand cette grande fonction régalienne de l’État ne remplit plus correctement son rôle, toute la société en souffre. Et pourtant nous nous flattons d’être un État de droit. Certains pensent qu’il suffirait d’accroître les moyens budgétaires pour y remédier. N’est-il pas nécessaire d’engager des réformes plus profondes, qui ne porteraient pas seulement sur les moyens, mais aussi sur le recrutement et la formation, sur les procédures et sur le fond du droit ? Alors même que les tentatives récentes ont été interrompues à cause des oppositions.

Les prisons sont pleines, notamment à cause de l’excès de mise en détention provisoire (ex-préventive). Le tout répressif, dans lequel nous sommes engagés depuis plusieurs décennies n’a pas fait baisser la délinquance (pas plus qu’ailleurs), a montré ses limites. Pourtant la pression sociale en sa faveur demeure très forte. L’expérience des peines de substitution n’est pas très concluante. Par contre, les quelques expériences hors-norme d’encadrement des jeunes délinquants hors de leur milieu ont été positives, malgré les réticences de l’institution judiciaire. Ne faut-il pas ouvrir davantage les esprits et sortir des sentiers battus pour avoir une chance de réduire la violence ?

L’Europe souffre d’un déficit démocratique. Les institutions européennes sont exagérément technocratiques. Tout le monde s’accorde sur le constat ; le désaccord porte sur la façon de donner une place plus importante au peuple. L’expérience de l’élection du Parlement européen au suffrage universel ne semble pas concluante : il n’a pas acquis de réelle légitimité démocratique faute de « peuple européen ». Ne faut-il pas revenir sur ce mode d’élection et redonner aux Parlements nationaux un rôle clé, par la désignation de représentants issus d’eux au niveau européen ou par un pouvoir de décision sur la législation européenne ? 

Certains rendent l’euro responsable des difficultés financières que traverse l’Europe. Pour d’autres, sortir de l’euro comporte des risques trop importants et aggraverait la crise en faisant disparaitre la solidarité financière entre les États européens. 

La France est un mille-feuilles administratif. Faut-il garder autant d’échelons ? En supprimer permettrait-il d’alléger la fiscalité territoriale ? Pourtant, dès qu’il s’agit de déterminer lequel, le désaccord est total : pris individuellement, chaque échelon recueille l’adhésion de la majorité des Français. Résultat : on multiplie les structures intermédiaires de coopération ainsi que les compétences et financements croisés ; ce qui a pour effet d’augmenter la complexité du système et donc les déperditions. Faut-il choisir ? Ou ne vaut-il pas mieux clarifier les compétences et donner à chacun les moyens nécessaires pour qu’il n’ait pas besoin des autres en simplifiant leurs relations mutuelles ?

La tendance est au regroupement des communes. Des milliers d’élus locaux se dévouent quotidiennement pour leurs concitoyens. Faut-il, pour des raisons d’efficacité discutables, supprimer ce maillage de bénévoles de proximité qui ne coute presque rien ? Certains le pensent, d’autres non.

Notre politique d’immigration, en dépit des déclarations officielles, est plutôt libérale. Mais elle est systématiquement débordée par la facilité des communications, ainsi que par le détournement qui en est souvent fait. L’attribution automatique de la nationalité française au conjoint repose sur un principe d’unité familiale et de respect des engagements matrimoniaux ; mais elle donne lieu à de nombreux abus et trafics. D’où sa remise en cause prônée par certains. Les abus et trafics suffisent-ils à légitimer cette remise en cause ?

Depuis plusieurs années, la politique extérieure de la France se caractérise par de nombreux engagements militaires extérieurs, au nom des droits de l’Homme ou de la démocratie. Certains ont été couronnés de succès, d’autres non. Mais ils coûtent cher et, faute de moyens adéquats en quantité suffisante, nous sommes en général contraints d’intervenir au sein de coalitions, en général sous direction américaine. La nécessaire rigueur budgétaire, combinée avec le recouvrement d’une plus grande indépendance diplomatique et militaire, ne devraient-ils pas nous conduire à changer de posture et à réduire nos interventions extérieures ?